США хотят существенно ограничить доступ иностранных выпускников к рынку труда

Администрация президента США Дональда Трампа предложила ввести новые сборы для американских университетов, которые помогают иностранным студентам получать разрешение на работу в стране. По новым правилам учебным заведениям придется платить до $100 тысяч за участие одного выпускника в программе профессиональной практики.

Об этом сообщает The Washington Post со ссылкой на опубликованный 7 октября проект Министерства внутренней безопасности США (DHS).

Нововведение касается программы Optional Practical Training (OPT), которая позволяет иностранным студентам с визами F-1 легально работать в США по специальности во время или после завершения обучения.

Согласно предложенным изменениям, университеты и колледжи должны будут платить $70 тысяч за первичную рекомендацию иностранного студента для участия в OPT. Каждая последующая рекомендация, в частности для продления разрешения на работу, будет стоить еще $30 тысяч.

Таким образом, общие расходы на оформление начального разрешения и одного продления могут достичь $100 тысяч на одного студента.

В настоящее время учебные заведения не платят сборов за такие рекомендации. Сами иностранные студенты обычно оплачивают только оформление разрешения на трудоустройство, стоимость которого составляет до $520.

Программа OPT позволяет большинству иностранных выпускников работать в США в течение 12 месяцев. Для студентов, получивших дипломы по направлениям STEM - естественные науки, технологии, инженерия и математика - предусмотрена возможность продления этого срока еще на 24 месяца.

В Министерстве внутренней безопасности объясняют инициативу необходимостью борьбы со злоупотреблениями и защиты американского рынка труда. В ведомстве утверждают, что некоторые учебные заведения и работодатели используют OPT для привлечения дешевой рабочей силы или обхода ограничений других рабочих визовых программ.

По замыслу DHS, высокие сборы должны заставить университеты тщательнее проверять студентов перед выдачей рекомендаций и ответственнее подходить к участию в программе.

В то же время новые правила могут существенно ограничить возможности иностранных студентов оставаться работать в США после обучения. Хотя формально плательщиками сборов будут университеты, американское ведомство допускает, что учебные заведения могут перекладывать эти расходы на студентов или работодателей.

Как отмечает The Washington Post, изменения также могут негативно повлиять на американские технологические и финансовые компании, которые активно привлекают иностранных выпускников университетов.

По данным DHS, в 2024 году программой OPT воспользовались около 194,6 тысячи иностранных студентов, а еще 95,4 тысячи участвовали в программе продления STEM OPT. Потенциально новое регулирование может затронуть почти 2500 американских учебных заведений.

Однако предложенные сборы еще не вступили в силу. Проект предусматривает 30-дневный период общественного обсуждения, после которого Министерство внутренней безопасности сможет рассмотреть замечания и подготовить окончательную редакцию правил.

Если документ утвердят в предложенном виде, новые требования начнут действовать через 60 дней после официального опубликования окончательного решения. Они не будут распространяться на ранее одобренные разрешения и рекомендации, хотя последующие продления OPT уже могут подпадать под новые сборы.

Для украинцев, обучающихся в американских университетах по студенческим визам F-1, принятие таких правил также может усложнить возможность получить первый профессиональный опыт в США после окончания обучения.

Ранее администрация Трампа уже ужесточила требования к другой программе студенческой практики - Curricular Practical Training (CPT). Новое разъяснение американских иммиграционных органов сузило возможности прохождения стажировок, которые не являются обязательной частью учебных программ.

По материалам: The Washington Post, Министерство внутренней безопасности США (проект правил)