Госдума приняла бюджет во втором чтении

Госдума в среду, 7 декабря, приняла федеральный бюджет на 2017–2019 годы в ключевом втором чтении. Третье, финальное, запланировано на 9 декабря, сообщает РБК.

Между первым и вторым чтениями никаких неожиданностей не произошло: как и ожидалось, общие параметры бюджета (доходы и расходы) не поменялись, депутаты распределили 87,5 млрд руб. из Резервного фонда правительства на приоритетные проекты, точечно перераспределили другие расходы.

Проект бюджета принят во втором чтении 325 голосами «за», 57 голосами «против», и один депутат воздержался, передает корреспондент РБК из Думы.

Самой крупной поправкой, как уже сообщал РБК, стало двукратное увеличение бюджетных кредитов регионам в 2017–2018 годах, с 100 млрд до 200 млрд руб. ежегодно (эту поправку внесло руководство единороссов). Почти бесплатными кредитами федеральный центр замещает дорогие коммерческие долги регионов. Кроме того, правительство ко второму чтению распределило 614,6 млрд руб. дотаций регионам на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделило Крыму и Севастополю 64,4 млрд руб. на реализацию в 2017 году федеральной целевой программы социально-экономического развития полуострова, распределило ряд других региональных субсидий, а также отдельной поправкой выделило Чечне, Крыму и Севастополю дотации на общую сумму 40 млрд руб. на сбалансированность их бюджетов.

На 2017 год правительство и депутаты вывели порядка 9 млрд руб. из закрытой части бюджета (секретные расходы) в открытую: в частности, перевели 5 млрд руб. из закрытой части на приоритетный проект формирования комфортной городской среды в регионах и 4,5 млрд руб. — на подготовку и проведение Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Ранее РБК сообщал, что правительство забыло заложить на фестиваль деньги в исходном проекте бюджета. 100 млн руб. из закрытой части выделены на программу развития МГУ им. Ломоносова. В целом засекреченными остаются 17% общих расходов бюджета на 2017 год.

В то же время правительство решило сократить на 6 млрд руб. в 2017 году субсидии российским производителям на создание транспортных средств «с дистанционным и автономным управлением», так что в следующем году такие разработчики получат лишь 613 млн руб. (6 млрд руб. переведены в секретные расходы). Эти субсидии предоставляются в рамках мероприятия «Развитие автомобилестроения», возмещению из казны подлежат затраты на оплату труда конструкторов, материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.д.

Как и обещало правительство, ко второму чтению были распределены средства, зарезервированные в объеме 100 млрд руб. в разделе «Национальная экономика». Из них 87,5 млрд руб. будут направлены на приоритетные проекты, утвержденные президентским Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Еще 10,5 млрд руб. пришлось использовать для единовременной выплаты по 5 тыс. руб. в начале 2017 года военным пенсионерам (изначально выплата предназначалась только гражданским пенсионерам).

В частности, по 25 млрд руб. на каждый из трех лет (как и в 2016-м) выделены в рамках приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда» на строительство новых школ в регионах. Программа реконструкции и строительства школ, софинансируемая федеральным центром и регионами, рассчитана на десять лет начиная с 2016 года, 25 млрд руб. — это минимум, который предложил на нее выделять ежегодно премьер-министр Дмитрий Медведев.

Чуть более 13 млрд руб. на 2017 год выделено на приоритетный проект поддержки малого бизнеса, включая 12,8 млрд руб. на взносы в уставный капитал Федеральной корпорации МСП в целях развития лизинга для малого бизнеса и гарантийной поддержки предпринимателей. На проект развития моногородов в 2017 году поступит 6,5 млрд руб. Более 22 млрд руб. выделено по проекту развития международной кооперации и экспорта и по проекту экспорта агропромышленной продукции, в том числе 370 млн руб. Российскому экспортному центру «на повышение узнаваемости известных российских брендов и российской продукции за рубежом» и 6 млрд руб. ему же на субсидирование ставок по экспортным кредитам и финансирование затрат по продвижению высокотехнологичной продукции на внешние рынки.

Иван Ткачёв, Светлана Бочарова