Россияне выиграли у чиновников 40 тысяч исков
Судебный департамент впервые опубликовал отдельную статистику рассмотрения дел в рамках Кодекса административного судопроизводства. Главный итог: граждане выигрывают более 60 процентов исков, поданных против чиновников, сообщает Лига Закон.
Напомним, Кодекс административного судопроизводства вступил в силу осенью прошлого года. Он прописывает процедуру рассмотрения так называемых административных споров, когда на одной стороне простой человек, а на другой - представители власти.
Задача кодекса - уравнять шансы рядового гражданина и высокопоставленного. Ведь в руках представителя власти зачастую серьезные ресурсы. Они не должны быть помехой, когда дело гражданина - правое.
По словам адвоката Вячеслава Голенева, многие юристы и тогда спорили, и сейчас еще ведут дискуссии о том, нужно или нет было принимать Кодекс административного судопроизводства. Но если год назад споры носили теоретический характер, сейчас можно брать аргументы прямо из практики.
Чаще всего дела по искам граждан проигрывают губернаторы и региональные правительства
- На мой взгляд, следует остановиться на практических результатах применения Кодекса административного судопроизводства, - говорит Вячеслав Голенев. - Практика показывает, что цель, которую публично ставили разработчики закона, сейчас активно реализуется.
По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в этом году за шесть месяцев суды рассмотрели 64 тысячи административных исков, поданных гражданами страны. Ответчиками были федеральные ведомства, отдельные должностные лица, местные власти и т.п. В 40 тысячах дел иски граждан были удовлетворены. Согласно статистике, чаще всего проигрывают дела гражданам губернаторы и региональные правительства. Высшие исполнительные органы власти субъектов РФ выступали ответчиками 2063 раза. И в 1927 делах требования истцов были удовлетворены.
Зато, когда кто-то пытается оспорить какую-нибудь инструкцию федерального ведомства, шансы победить здесь примерно 25 процентов. Всего было рассмотрено 44 иска об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Истцы добились победы лишь в 11 случаях.
По словам юристов, как правило, обжаловать инструкции и приказы пытаются люди, недовольные каким-то конкретным решением со ссылкой на данную норму. Однако чаще всего нормы правильные и законодательству не противоречат. Другой вопрос, что чиновники могут неправильно применить норму, наказать гражданина там, где он не виноват. Но устранять такие ошибки надо в рамках рассмотрения конкретного дела.
На это, кстати, постоянно указывает Верховный суд России в своих решениях по поводу ведомственных приказов.
Если же ошибка попадается в самом приказе, то она устраняется. Еще граждане 950 раз оспаривали нормативные правовые акты региональных властей, и 511 раз убеждали суд в своей правоте. Так что, когда затевается спор по поводу регионального закона, шансы победить у гражданина больше 50 процентов.
Всего в рамках Кодекса административного судопроизводства было рассмотрено 1,4 миллиона дел.