Москва утвердила антикризисный план
Столичные власти учли примерно половину предложений бизнеса к антикризисному плану. Убедить чиновников приостановить снос ларьков и ввести мораторий на торговые сборы им не удалось, сообщает РБК.
У Москвы есть план
Правительство Москвы опубликовало антикризисный план на 2015 год. Как заявил во вторник мэр города Сергей Собянин, в рамках плана на дополнительную адресную поддержку граждан предполагается выделить 1,7 млрд руб. из резервного фонда столицы. Еще порядка 170 млрд руб. будет потрачено в ближайшие три года на поддержание деловой активности. Собянин не уточнил, какая часть этой суммы будет выделена на обозначенные в плане меры.
Столичные чиновники писали документ две недели. В прошлый вторник первая версия документа была представлена на совещании у вице-мэра Натальи Сергуниной. В нем был 31 пункт, большинство не содержали конкретных мер по борьбе с кризисом – в плане были описаны сферы, на которые нужно обратить внимание в 2015 году, и сроки подготовки конкретных предложений. Мэрия обещала дополнить его предложениями предпринимателей.
Позже пресс-служба департамента экономической политики и развития Москвы распространила заявление Сергуниной о том, что «кроме вопросов, которые выходят за рамки компетенции города, комиссией принято уже порядка 80% предложений бизнеса». Всего от бизнеса поступило порядка 100 различных предложений, говорится в сообщении.
Как изменился антикризисный план Москвы :
| Предложения бизнеса, не вошедшие в антикризисный план Москвы | Предложения, добавленные в антикризисный план Москвы | |
| Мораторий на вступление в силу с 1 июля 2015 года поправок к Налоговому кодексу в части введения торгового сбора | Увеличение срока рассрочки по арендной плате за первый год срока аренды земельного участка после изменения цели предоставления и снижения пороговых значений размера арендной платы, при котором предоставляется рассрочка для осуществления строительства (реконструкции) | |
| Распространить «налоговые каникулы» на малые предприятия (не только на ИП), а также расширить список сфер предпринимательской деятельности, для которых будут действовать «налоговые каникулы» | Подготовка предложений по расширению перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения | |
| Снижение ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему с объектом налогообложения «доходы минус расходы», с 15% до 5% (не право, а общее снижение для всех регионов) | В целях оптимизации расходов предпринимателей перенести срок внедрения новых требований к вывескам, размещенным на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, расположенных за пределами Третьего транспортного кольца и вылетных магистралей | |
| Увеличение предельного размера доходов организации при применении упрощенной системы налогообложения с 60 млн. рублей до 250 млн. рублей | В целях оптимизации расходов предпринимателей перенести сроки введения ограничений движения грузовых автомобилей по экологическому классу | |
| Введение вычета суммы уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды из суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения (из стоимости патента) | Формирование механизма субсидирования расходов на уплату процентов по кредитам, полученным малыми и средними предприятиями, а также предприятиями реального сектора экономики по приоритетным проектам, связанным с импортозамещением | |
| Ввести обязательное письменное уведомление местных органов прокуратуры с обоснованием такой проверки, указанием поименно проверяющих и направлением результатов проверки в прокуратуру. | Сокращение количества выездных налоговых проверок, проводимых в отношении субъектов малого предпринимательства, а также в отношении крупнейших налогоплательщиков, добросовестно исполняющих налоговые обязательства | |
| Немедленное прекращение сноса объектов нестационарной торговли в Москве, бесконкурсное продление договоров на размещение киосков сроком на 3-5 лет | В целях обеспечения всех категорий населения города сельскохозяйственной и иной продовольственной продукцией перенести сроки закрытия сельскохозяйственных рынков города Москвы, которые должны были переехать в капитальные объекты, до 1 января 2016 года | |
| Демонтаж нестационарного торгового объекта исключительно по решению суда | Подготовка предложений по сокращению стоимости аренды торговых площадей в подуличных переходах Московского метрополитена для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса за счет перехода на модель «прямой аренды» | |
| Снос капитальных и некапитальных строений только на основании решения суда | Освобождение инвесторов от налога на прибыль по построенным и переданным в собственность субъекта или муниципалитета объектам социальной сферы | |
| При осуществлении права преимущественного выкупа помещений, находящихся в собственности города Москвы увеличить рассрочку оплаты выкупа с 3 до 10 лет. | Подготовка мероприятий по финансовой поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки, а также перевозки городским наземным транспортом в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за счет средств бюджета Москвы |
Источник: правительство Москвы, предложения бизнеса
Бизнес послушали наполовину
Предложения были учтены примерно наполовину, заявил РБК председатель комитета московской «Опоры России» Сергей Рак. Некоторые решения приняты не на тот срок, который предлагали предприниматели или на меньшей территории. «В частности, мы предлагали ставки по аренде заморозить на три года», – заметил он. Они были заморожены, но эта мера пока планируется только на 2015 год.
Перенос введения новых требований к вывескам власти планируют только за пределами третьего кольца. «Мы предлагали вообще не трогать сейчас вывески, – поясняет Рак, – тем, кто сейчас работает, не до вывесок. Сейчас, когда центр и так полон объявлениями о сдаче помещений в аренду, дополнительная нагрузка неуместна».
Москва также не согласилась снизить ставки налогов для малого бизнеса. На этом настаивали предприниматели. Такое право было предусмотрено для регионов федеральным антикризисным планом: ставку УСН можно уменьшить с 6 до 1%, ЕНВД – с 15 до 7,5%.
«Мы не увидели перенос сроков введения торговых сборов, хотя малый бизнес не готов, как и московские власти», – говорит вице-президент «Опоры России» и глава московского отделения организации Александр Жарков. Этими сборами планируется обложить столичную торговлю с 1 июля 2015 года. Но для этого «нужно как минимум ввести новые налоговые декларации, а этого еще никто не сделал», заметил он. В целом «вся система налогового учета должна поменяться, чтобы торговый сбор засчитывался в счет других налогов, как это предполагает закон. Мы будем настаивать на переносе», – заявил Жарков.
В Москве не хватает мер по поддержке предпринимателей-инвалидов, также отметил он. «Мы предлагали ввести квоту 5% от всего городского имущества на предпринимателей-инвалидов, федеральное законодательство это позволяет. Предлагали квотирование для инвалидов в госзаказе», – говорит он. Эти меры, пока не одобренные властями, «Опора» планирует обсуждать дальше.
Рынки важнее ларьков
Безусловно положительным Жарков называет решение по сохранению сельскохозяйственных рынков, расположенных в некапитальных зданиях. Согласно плану, для обеспечения москвичей сельхозпродукцией срок их закрытия продлен до 1 января 2016 года. «Хорошо, что оставят 15 из 20 розничных рынков, это примерно 7,5 тыс. рабочих мест – здесь нас поддержала Сергунина, это важно», – отмечает представитель бизнеса.
Пока бизнесу не удалось найти консенсус с властями по ларькам с истекающими договорами на размещение. К 1 апреля Москва может лишиться порядка 3000 ларьков, по данным «Опоры России». «Мы предложили ставить новые ларьки в ЦАО, а в остальных округах оставить те, которые работают сейчас», – говорит Жарков.
Эксперимент по установке новых палаток в ЦАО в план вошел, но это не означает отказ властей от сноса старых ларьков, сказал РБК глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. «Это пока ничего не значит», – заявил он. Решение властей по ларькам будет согласовано с Минпромторгом в ближайшее время, добавил он.