Перейти к содержимому

Кремль предлагает создать антикризисный резерв в 100 млрд руб​


Сегодня на очередном совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева будет обсужден рабочий вариант бюджетных проектировок на 2016 год. 

На совещание правительство выходит с менее жесткой позицией, чем Кремль. В администрации президента предлагают жестче сокращать бюджет 2016 года, предусмотрев в нем в том числе и создание дополнительного антикризисного резерва в размере 100 млрд руб.

Совещание по бюджету у премьер-министра, как предполагается, должно утвердить решения по нескольким ключевым для бюджета 2016 года решениям, в том числе допдоходам от повышения налогообложения сырьевых отраслей. Источник, близкий к правительству, сообщил, что по состоянию на конец прошлой недели у обсуждающих бюджетную конструкцию сторон, в числе которых администрация президента, уже не велась дискуссия об основных параметрах бюджета. Константой является дефицит в 3% ВВП и рост налогообложения сырьевых отраслей на сумму примерно до 490 млрд руб. В эту сумму после совещаний прошлой недели входят уже не столько допсборы от экспортной пошлины на нефтепродукты, сколько "внутренние резервы": усиление (по предложению Минэкономики) взыскания налоговых и таможенных долгов и включение в доходную часть бюджета доходов от размещения ЦБ и Минфином суверенных фондов.

По словам собеседников, к сегодняшнему совещанию Белый дом подходит с гораздо менее жесткими предложениями по сокращению госрасходов, чем Кремль. Так, администрация президента настаивает на том, что правительство в рамках бюджета-2016 должно иметь резерв на сумму около 100 млрд руб. и перераспределить на отдельные программы этого года расходы еще 150 млрд руб.— предположительно, это возможный рост соцвыплат в бюджетной сфере и новые закрытые расходы. В целом, согласно этим данным, объем требуемых Кремлем перераспределений в 3-3,5 раза выше, чем предлагаемый Минфином, что определяет более жесткую, чем у правительства, позицию по бюджету Пенсионного фонда на 2016 год.

Напомним, еще один аспект будущего бюджета, который может обсуждаться завтра правительством, касается различных сценариев решения "пенсионного вопроса". На сегодняшний день в качестве основного варианта для определения размера индексации пенсионных выплат рассматривается компромисс между требованиями Минтруда, который настаивает на индексации по фактической инфляции 2015 года (согласно последнему прогнозу Минэкономики, 12,2%), и Минфина, в понимании которого индексация не должна превышать 4%, то есть уровень предполагаемой инфляции прошлогоднего прогноза ведомства. Промежуточным вариантом, соответственно, может стать индексация на 7%. Впрочем, как сообщил источник в соцблоке, сегодня его представители будут продолжать отстаивать индексацию выплат по действующему закону, но готовы на проведение ее в два этапа — повышение на 4-5% в феврале 2016 года и доиндексация до 12,2% через полгода. "В таком случае расходы бюджета сократятся примерно на 100 млрд руб., что составляет четверть от необходимой на одномоментную индексацию суммы",— отмечает он. Впрочем, сейчас и правительство, и администрация президента в качестве рабочего варианта для своих расчетов берут индексацию пенсий только на 4% — доиндексации в расчетах нет.

Источник дополнительных средств на повышение пенсий при любом сценарии будет найден внутри бюджета Пенсионного фонда — на индексацию потратят часть средств накопительной пенсии, отчисления на которую в 2016 году установят по нулевому тарифу. При этом правительство готово полностью отказаться от индексации пенсий работающим пенсионерам — в таком случае, правда, оно откажется от идеи не выплачивать пенсии работающим пенсионерам с годовым доходом свыше 1 млн руб. При этом позиция администрации президента по этим вопросам также жестче, чем вариант Минфина: именно в Кремле, а не в правительстве настаивают на продлении заморозки пенсионных накоплений. Повышение пенсионного возраста в 2016 году сейчас не обсуждается вообще — во всяком случае, собеседники во властных структурах не видели упоминаний бюджетного эффекта от таких изменений в расчетах по бюджетным расходам и доходам к этому совещанию.

Дмитрий Бутрин, Анастасия Мануйлова


Share with friends

0 комментариев в этой статье

Гость
Комментировать статью...

×   Вставлено в виде отформатированного текста.   Вставить в виде обычного текста

  Разрешено не более 75 смайлов.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Ваш предыдущий контент был восстановлен.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

Нет комментариев для отображения
  • VISA

    Валюта Покупка Продажа
    USD 77.3874 79.3124
    EUR 84.7548 88.4332
    GBP 94.1039 98.8462
    CHF 80.1278 83.4603
×